TRANSFORM
Il percorso partecipativo

I bisogni di ricerca Le raccomandazioni dei cittadini

Le strategie e le azioni di Regione Lombardia nell’ambito della ricerca e dell’innovazione mirano a essere il più possibile trasparenti e vicine ai bisogni della sua popolazione. TRANSFORM è il progetto che aiuta la Regione a portare avanti questo obiettivo attraverso due linee: introducendo nel governo regionale strumenti e principi della Responsible Research and Innovation e prendendo in considerazione le opinioni dei cittadini nel processo di definizione di politiche regionali strategiche, attraverso un processo strutturato di citizen engagement.

Una prima parte delle attività partecipative si è svolta nel 2021. Un gruppo di persone residenti in Lombardia è stato chiamato a esprimere la propria opinione sui temi di ricerca e innovazione, attraverso un questionario sui bisogni del territorio e di chi lo abita – somministrato a un gruppo di 1000 partecipanti rappresentativo della popolazione lombarda - e un workshop deliberativo, dedicato al tema della transizione energetica, a cui hanno partecipato 18 persone. Nel 2022 è stata invece organizzata una Giuria di cittadine e cittadini (Citizens’ Jury): 24 cittadini persone residenti in Lombardia sono stati chiamati a indicare raccomandazioni e suggerimenti sulla mobilità intelligente e responsabile.

A causa dell’emergenza sanitaria, nel primo anno e mezzo di progetto, i metodi partecipativi sono stati riadattati in modo da potersi svolgere interamente online, allo stesso tempo garantendo la raccolta di opinioni e bisogni il più possibile rappresentativi di tutta la popolazione lombarda. La Citizens’ Jury, che si è svolta a giugno 2022, ha avuto luogo in presenza.

I bisogni di ricerca e innovazione dei cittadini lombardi
REPORT: Transizione energetica giusta
REPORT: I bisogni in Lombardia dalla voce dei cittadini

Per la prima volta, grazie a TRANSFORM, il nuovo PST 2021-2023 ha identificato i bisogni delle persone attraverso un approccio partecipativo strutturato, basato sul dialogo diretto con i cittadini attraverso due fasi: un sondaggio (telefonico e telematico) e una fase di dialogo deliberativo online.

I cittadini sono stati chiamati a esprimere le loro opinioni in modo concreto, a raccontare quali siano le loro priorità in termini di ricerca e innovazione e quale futuro vorrebbero per la loro Regione su questi temi. Mille persone maggiorenni residenti in Lombardia, rappresentative della popolazione regionale per età, genere e provincia di residenza, sono state invitate a partecipare a un questionario orientato a identificare i bisogni del territorio.

Sostenibilità, salute, mobilità, educazione: sono alcuni degli ambiti sui quali i cittadini sono intervistati. Quali obiettivi sono prioritari per la Lombardia? E quali sono diventati più urgenti dopo l’inizio della pandemia? Quali azioni potrebbero aiutare nel raggiungerli? Ai partecipanti è stato chiesto anche di esprimersi riguardo ai propri bisogni personali e familiari e su come ricerca e innovazione potrebbero dare delle risposte alle loro necessità. Il sondaggio è stato condotto per via telefonica e telematica, in modo da riuscire a raggiungere cittadini e cittadine che hanno abitudini, competenze ed esigenze diverse, diversificando gli strumenti di ingaggio e garantendo così una maggiore inclusione.

Sulla base dei risultati ottenuti dal questionario, è stato organizzato un workshop deliberativo online con un piccolo gruppo di cittadini, selezionati in modo casuale e rappresentativi della popolazione lombarda per genere, età e provincia di appartenenza. Il dialogo ha seguito un format strutturato e si è basato su una discussione informata.

I risultati ottenuti dal sondaggio e dai dialoghi online con i cittadini saranno quindi analizzati ed elaborati da Fondazione Giannino Bassetti e supporteranno Regione Lombardia e Finlombarda per contribuire alla definizione del PST 2021-2023. Gli output del processo di consultazione confluiranno in un report e nei prossimi mesi saranno presentati in un evento pubblico.
Le raccomandazioni dei cittadini lombardi su mobilità intelligente e responsabile
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Le attività del percorso partecipativo di TRANSFORM sono proseguite nel corso del 2022 con il coinvolgimento di una Giuria di cittadini e cittadine composta da 24 persone residenti in Lombardia. La Citizens’ Jury rappresenta uno dei possibili modelli utilizzati per mettere in pratica i processi deliberativi, come illustrato nel report dell’OCSE “Innovazione nella partecipazione dei cittadini al decision making pubblico e nuove istituzioni democratiche. Cavalcare l’onda della deliberazione” tradotto in italiano nell’ambito del progetto TRANSFORM e disponibile a questo link. Oggetto di discussione e confronto della Citizens’ Jury organizzata da TRANSFORM è stata la smart mobility. I cittadini e le cittadine sono stati invitati a esprimere i propri suggerimenti per un approccio responsabile al tema.

I Giurati coinvolti sono stati selezionati in modo casuale ma bilanciando equamente alcune caratteristiche come genere, età, provincia di residenza e, in parte, fattori sociodemografici, come il reddito e il titolo di studio. I cittadini e le cittadine sono stati invitati a partecipare a due appuntamenti, il primo dedicato alla fase informativa, e il secondo alle fasi di discussione e deliberazione.

L’appuntamento iniziale, che si è svolto a Milano sabato 11 giugno, ha coinvolto anche cinque esperti ed esperte, che hanno fornito informazioni e spunti di riflessione su Big Data, Open Data, caratteristiche tecnologiche della mobilità intelligente, privacy e tecnosorveglianza, inclusione ed equità di genere nell’ambito della smart mobility. Sabato 25 giugno si è tenuta la seconda parte del percorso, dedicata alla discussione, all’elaborazione e alla presentazione delle raccomandazioni ai rappresentanti di Regione Lombardia.

Privacy, profilazione, inclusività, accessibilità economica e digitale, necessità di fornire informazioni, sicurezza e cybersecurity sono state le tematiche principali individuate dai cittadini e dalle cittadine. A partire da queste sono state messe a punto delle raccomandazioni, organizzate in misure e obiettivi, e approvate poi all’unanimità da tutta la Giuria.